2023年，人民银行阳江市分行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极贯彻落实党的二十大精神，聚焦省委“1310”部署、“百县千镇万村高质量发展工程”要求以及阳江市委“433”工作安排，守正创新、主动作为，精准有效落实稳健的货币政策，充分发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，精准支持“百千万工程”“制造业当家”“绿美阳江”“绿能之都”等重大战略、重点领域和薄弱环节，金融对实体经济的支持作用持续增强，为地方经济回升向好创造良好的货币金融环境。
    一、锚定货币信贷政策的精准实施，全力支持地方经济高质量发展
    积极贯彻落实稳健的货币政策，发挥好货币政策引导和牵引带动作用，促进实体经济融资量增、价降。一是金融供给实现平稳较快增长。有效落实好降准政策，年内2次下调存款准备金率，为辖内法人银行释放约1亿元长期稳定资金。加强窗口指导，发挥好宏观审慎评估（MPA）的激励引导作用，保持辖区货币信贷和融资总量增长合理、节奏平稳、效率提升。2023年12月末，阳江市各项贷款余额1904.95亿元，同比增长10.57%。二是社会综合融资成本继续下降。持续发挥贷款市场报价利率（LPR）改革效能和存款利率市场化调整机制的重要作用，引导银行机构根据市场利率水平降低负债端成本，优化内部资金转移定价机制，持续向实体经济让利。2023年12月，全市银行机构新发放的人民币企业贷款加权平均利率为3.36%，同比下降19.14个BP。其中，小微企业贷款加权平均利率为3.68%，同比下降37.06个BP。
    二、锚定货币政策工具的精准滴灌，有效支持重点领域和薄弱环节
    充分发挥结构性货币政策工具的结构引导和精准导向作用，积极运用央行资金为乡村振兴、普惠小微、绿色发展、科技创新等实体经济重点领域和薄弱环节提供有力的金融支撑。一是加大再贷款、再贴现运用，着力加大对“三农”及中小微企业、个体工商户的资金支持。年内新发放再贷款10.58亿元，同比多增8100万元，其中支小再贷款7.17亿元，支农再贷款3.41亿元，发放再贴现2163万元，共惠及市场主体1159户。二是持续推进两项直达政策工具，用好普惠小微贷款支持工具政策，落实普惠小微贷款阶段性减息工作，多举措助力普惠小微企业纾困发展。截至12月末，指导辖区银行机构审核通过企业延期还本付息金额22.62亿元，惠及市场主体1343户；向法人银行机构提供普惠小微贷款支持工具政策资金1560万元，撬动普惠小微贷款多增10.88亿元。三是运用各类结构性货币政策工具，金融活水精准滴灌实体经济各个领域。截至12月末，全市银行机构获得碳减排支持工具资金49.57亿元，实现碳减排96.81万吨。政策实施以来累计运用碳减排支持工具127.03亿元，实现碳减排额193.46吨，合计支持绿色环保型企业32家；指导全市银行机构累计获得科技创新再贷款8.01亿元，支持科技创新型企业59家，拉动科技企业贷款增量25.13亿元；累计获得交通物流再贷款0.51亿元，设备更新再贷款2.95亿元，政策性开发性金融工具20.84亿元，有效支持绿色低碳、科技创新、设备更新改造、基础设施等重点领域发展。
    三、锚定“蓝、绿金融”融合发展，助力“百千万工程”和现代化海洋牧场建设
    扎实推进实施“金融+海洋”工程，金融“活水”助力“百千万工程”和现代化海洋牧场建设，打造“蓝色粮仓”，奏响海上牧歌。一是出台两份阳江金融支持现代化海洋牧场、海洋经济高质量发展的意见措施，从完善金融服务体系、强化金融供给等方面提出共31条金融支持政策措施，支持现代化海洋牧场高质量发展。二是探索设置专项额度建立支持海洋牧场“资金池”。创新“支农再贷款+海洋牧场”融资服务专用方案，整合再贷款额度中的一定比例作为专项额度，建立支持海洋牧场“资金池”，重点支持海洋牧场建设。年内运用专项额度支持海洋牧场市场主体1.62亿元。三是深化“碳减排专项再贷款+应收账款质押贷款”等模式，运用“碳减排支持工具+”支持“风渔融合”建设，有力助推阳江市千亿级海上风电产业探索“海上风电+海洋牧场”发展模式。四是强化金融服务机制建设。发布金融支持“百千万工程”及海洋牧场产品清单，汇编53款专属金融产品，指导辖内银行机构设立6个“蓝色金融服务中心”或“蓝色窗口”，建立“主办行+服务中心+金融辅导员”服务机制，提升金融服务质效。五是强化海洋产业链金融支持，引导金融机构围绕产业链提供闭环金融服务，创新推出“海洋牧场冷链贷”“海洋牧场发展贷”“粤农担-海洋牧场担保贷”“海洋碳汇预期收益权质押贷款”等产品。2023年12月末，全市涉农贷款余额689.51亿元，同比增长23.21%，海洋牧场贷款余额37.60亿元，同比增长52.27%。
    四、锚定做好金融“五篇大文章”，不断提升服务实体经济的质效
    加大对“制造业当家”、科技创新等重大战略、重点领域的金融支持力度，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融“五篇大文章”。一是联合制定阳江市金融支持承接产业有序转移的若干措施，发布金融支持科创企业、民营企业等5份信贷产品汇编，指导辖内银行机构成立制造业服务中心、五金刀剪特色支行、科技支行，优化对实体实业金融服务。二是加大科技创新领域的金融支持力度，推进知识产权质押融资倍增计划，推进“知产”质押融资变企业“资产”，全年辖内银行机构共办理知识产权质押融资68笔，金额27.28亿元，实现翻了一番。三是持续深化“阳融码”运用及首贷服务中心服务，持续深化首贷服务中心服务。截至2023年12月末，阳江市首贷服务中心（专窗）已促成574户企业获得首次贷款共7亿元，加权平均利率为4.12%。2023年12月末，阳江市制造业贷款余额107亿元，同比增长13.3%，绿色贷款余额490.2亿元，同比增长17%，普惠小微企业贷款同比增长28.3%，科技中小企业贷款同比增长20%，均大幅高于各项贷款增速。
     五、锚定政策支持保障，促进房地产市场平稳健康发展
    落实好金融16条，因城施策落实差别化住房信贷政策，促进房地产业健康发展和良性循环。一是配合地方政府出台促进房地产市场持续平稳健康发展的28条支持措施，积极推动落地实施首套房“认房不认贷”政策，更好地满足居民刚性和改善性住房需求。二是稳妥推进二手房“带押过户”业务，盘活二手房交易，降低交易成本。2023年阳江全市共办理382笔二手房带押过户业务，累计办理金额达2.31亿元。三是推动住房贷款利率持续下降。落实首套房贷款利率动态调整长效机制，并于9月20日起阶段性取消商业性个人住房贷款利率下限，切实减轻购房消费者利息负担，支持房地产市场平稳健康发展。2023年12月新发放的个人住房贷款加权平均利率为4.05%，同比下降32.63个BP。四是指导辖内银行机构有序下调存量首套住房贷款利率，至2023年12月末地方法人机构存量商业性个人住房贷款利率调整共59.11亿元，转化率已达87.00%，加权平均利率为4.24%，比转换前下降1.09个百分点，约为2.09万户居民节省利息成本6471万元。
    2024年，人民银行阳江市分行将认真贯彻落实中央经济工作会议和中央金融工作会议精神，继续精准有力、有效实施好稳健的货币政策，充分发挥货币信贷政策效能，统筹金融质的有效提升和量的合理增长，力促信贷总量进一步扩大，信贷结构进一步优化，聚焦“五篇大文章”，全力支持阳江打造“绿能之都”，建设“海丝名城”，不断提升金融服务实体经济的质效，全力支持阳江经济持续稳定高质量发展。

中国人民银行阳江市分行货币信贷管理科供稿